督導高效能 發(fā)展高質(zhì)量——2024年度教育督導熱點觀察
http://www.wxhgws.com2025年01月10日 09:36教育裝備網(wǎng)
教育督導作為我國加快教育強國建設新征程上不可或缺的重要力量,肩負著推動教育高質(zhì)量發(fā)展的新使命。2024年,是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年,也是督導改革之年。這一年,教育督導領域的哪些事情引起廣泛關注?中國教育學會教育督導分會、國家教育行政學院教育督導與評價研究中心聯(lián)手,分析教育部官網(wǎng)、中國教育督導公眾號等權(quán)威渠道數(shù)據(jù),挖掘出2024年度熱點,以此鐫刻教育督導的進程印記。
1學前教育督導評估
黨中央、國務院高度重視學前教育督導評估!蛾P于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》等政策文件,對學前教育普及普惠督導評估、幼兒園督導評估等工作作出了明確要求。
1月,教育部公布了上海市金山區(qū)等148個學前教育普及普惠縣(市、區(qū)、旗)名單。新疆維吾爾自治區(qū)拜城縣以教育督導為抓手全面提高學前教育普及普惠水平,以及浙江省紹興市域全面推進學前教育普及普惠發(fā)展的典型經(jīng)驗,進一步促進了學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。教育部印發(fā)《幼兒園督導評估辦法》,對幼兒園督導評估內(nèi)容與方式、督導評估組織實施、督導評估工作要求等方面作出系統(tǒng)部署。此為幼兒園督導評估新辦法,評估指標針對性、操作性強,強化過程評估,突出自我評估,注重部門協(xié)同,由教育督導部門會同教育管理部門共同組織實施。作為學前教育高質(zhì)量發(fā)展的著力點,幼兒園督導評估工作在全國各地實施開展。
2義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估
當前,我國義務教育正由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進。以教育部印發(fā)的《縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估辦法》為標志,我國正式啟動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))督導評估認定工作。
5月,教育部召開2024年教育督導重點工作部署會暨義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估工作推進會,公布了深圳市福田區(qū)等56個2023年義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))名單。會議強調(diào),要將2024年作為督導“改革年”,進一步優(yōu)化調(diào)整學前教育、義務教育、高中教育督導評估,深化高等教育評估監(jiān)測系列改革創(chuàng)新,探索職業(yè)教育評估評價新范式。要準確把握義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估重點,引導各地將義務教育發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升上來!犊h域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家督導評估認定工作規(guī)程(新版)》印發(fā)實施。
3督導推動高質(zhì)量發(fā)展
教育督導是保障教育法律法規(guī)和方針政策貫徹落實的重要手段。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》首次提出“建設高質(zhì)量教育體系”戰(zhàn)略目標,并作出部署要求。站在構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的歷史起點上,教育督導肩負推動教育高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。
6月,在中國教育報發(fā)布的區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展案例中,諸多案例體現(xiàn)出教育督導助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。重慶市渝中區(qū)建立督導“三結(jié)合模式”,構(gòu)建“四級聯(lián)動督導網(wǎng)絡”,實行“五步工作法”,在全市率先通過全國縣域?qū)W前教育普及普惠創(chuàng)建市級督導評估,為學前教育高質(zhì)量發(fā)展貢獻了渝中經(jīng)驗。山西省晉中市太谷區(qū)完善優(yōu)化并推行實施以“一把尺子、兩個全覆蓋、五個相結(jié)合”為特色的中小學校發(fā)展性督導評估,有效激發(fā)了學校內(nèi)生發(fā)展動力,引領了太谷教育創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。吉林省長春市農(nóng)安縣以學校高質(zhì)量發(fā)展督導評估“373”運行模式為基礎,將“教育督導、教學視導”深度融合,實施大學區(qū)捆綁式整體評價,推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展。
4專項督導
作為教育督導的一種重要形式,專項督導是對教育工作進行單項或者局部的專題督導。《教育督導暫行規(guī)定》第十三條指出,教育督導分綜合督導、專項督導和經(jīng)常性檢查!督逃綄l例》也對專項督導實施等有關方面作出明確要求。
2024年,教育部組織開展了校園安全、鄉(xiāng)村學校等多項專項督導,為進一步明確有關工作方向、完善工作舉措奠定了基礎。各地就政府履職、規(guī)范辦學、政策實施等工作開展督查,確保專項任務有效推進落實。北京市、甘肅省等地對線下學科類校外培訓機構(gòu)開展規(guī)范辦學專項督導,鞏固“雙減”成果;河北省平山縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市、山東省濰坊市、新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州等地實施了校園安全專項督導檢查,為學校平安提供保障;貴州省將義務教育公辦強校項目專項督導考核結(jié)果作為評價學校、實施績效獎勵的重要依據(jù)。
5教育督導數(shù)字化
我國正處于信息化邁向數(shù)字化轉(zhuǎn)型新階段,數(shù)字中國建設如火如荼。黨的二十大將“教育數(shù)字化”寫進報告,提出“推進教育數(shù)字化,建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。教育督導緊跟時代步伐,積極貫徹落實國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動。2024年,教育部教育督導局局長范唯在《深化新時代教育督導評價改革 為教育強國建設激活力添動力》中指出“以教育督導數(shù)字化,促教育綜合督政體系轉(zhuǎn)型升級”的工作方向。在教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動背景下,我國各地積極推動教育督導數(shù)字化變革,成績顯著。作為全國七個“智慧教育示范區(qū)”之一,上海市閔行區(qū)開發(fā)了“四維一體”教育督導評估系統(tǒng),推動經(jīng)驗式督導向基于數(shù)據(jù)的實證性督導轉(zhuǎn)變。經(jīng)此變革,閔行區(qū)教育數(shù)據(jù)實現(xiàn)了互融互通,提升了教育督導工作的實效性、權(quán)威性和可信度。
(作者趙靜系國家教育行政學院教育督導與評價研究中心博士后,高政系國家教育行政學院研究員、中國教育學會教育督導分會秘書長)
責任編輯:董曉娟
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