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教育懲戒應(yīng)把握好尺度

http://www.wxhgws.com2025年01月07日 09:28教育裝備網(wǎng)

  學(xué)生因違反校規(guī)校紀(jì)受到老師批評(píng)后訴學(xué)校侵權(quán),學(xué)校是否應(yīng)當(dāng)擔(dān)責(zé)?如何平衡學(xué)校實(shí)施教育懲戒權(quán)與維護(hù)學(xué)生權(quán)益之間的關(guān)系?近日,有媒體記者從北京市第三中級(jí)人民法院獲悉一起涉學(xué)校糾紛典型案件。該案對(duì)教師的教育管理行為是否屬于履行教育懲戒權(quán)的范疇進(jìn)行了判斷及認(rèn)定,確認(rèn)在要求學(xué)校教師提高教育管理水平的同時(shí),亦應(yīng)對(duì)學(xué)校依法履行教育懲戒權(quán)的權(quán)利予以保護(hù)。
  
  《中華人民共和國教育法》第二十九條規(guī)定,學(xué)校對(duì)受教育者有實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分的權(quán)利。中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》將“維護(hù)教師教育懲戒權(quán),支持教師積極管教”納入其中,為教師依法履行教育職責(zé)、聚焦主責(zé)主業(yè)提供了政策依據(jù)。
  
  沒有規(guī)矩何以成方圓。當(dāng)學(xué)生在學(xué)校犯錯(cuò)誤時(shí),需要教師及時(shí)指出來并加以適當(dāng)?shù)慕逃,幫學(xué)生扣好人生的“第一?圩印。但從一些極端事件中可以看出,教師在懲戒學(xué)生時(shí)存在情緒失控和行為失控的可能,所以家長的擔(dān)心不無道理,這就需要給懲戒行為本身定規(guī)矩——哪些可以為、哪些不可為。
  
  教師、學(xué)生、學(xué)校是教育活動(dòng)的三大主體。教師是教育懲戒權(quán)的實(shí)施主體,學(xué)生是教育懲戒權(quán)的接受主體,學(xué)校是教育懲戒權(quán)的監(jiān)督管理主體。賦予教師懲戒權(quán),表面來看,教師的權(quán)力大了,但實(shí)際上教師所要承擔(dān)的責(zé)任也更大了。在實(shí)際執(zhí)行中,任何一方的行為超出了合理范圍都會(huì)導(dǎo)致教育懲戒權(quán)的走樣、變形。
  
  立法賦予教師懲戒權(quán)只是第一步,解決了“有”的問題,要想從“有”到“用”,需要通過權(quán)力“清單化”,具體到什么情形的行為采取什么樣的手段與措施,清晰地劃出懲戒權(quán)力行使的安全區(qū)。教育部發(fā)布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》第八條明確規(guī)定了教師在課堂教學(xué)、日常管理中,對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較為輕微的學(xué)生可以當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的教育懲戒措施。明確教師教育懲戒權(quán)之后,也需要制定實(shí)施細(xì)則、厘清分寸。
  
  教育懲戒真正的難點(diǎn)在于如何實(shí)現(xiàn)賦權(quán)與限權(quán)的平衡、如何實(shí)現(xiàn)保護(hù)與約束的平衡,即解決好作為教育手段在懲戒與體罰之間界限的難題。正確運(yùn)用好教師懲戒權(quán)可以規(guī)范教學(xué)秩序,保障教師履行教育職責(zé),有利于確保教學(xué)順利進(jìn)行。
  
 。ㄗ髡呦到K省連云港市司法局法治工作人員)

(來源:《中國教育報(bào)》 )

責(zé)任編輯:董曉娟

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