教體藝廳函〔2020〕37號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產建設兵團教育局：

　　為認真貫徹落實習近平總書記等中央領導同志關于兒童青少年近視問題的重要指示批示精神，深入落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，加強和改進新時代兒童青少年近視防控工作，推動地方教育行政部門、學校和廣大師生牢固樹立健康第一的教育理念，在2019年認定一批全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))、全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)基礎上，繼續(xù)遴選和建設一批全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))、全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)〔以下簡稱試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)〕，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、宗旨與目標

　　遴選和建設試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)，總結兒童青少年近視防控的好經驗、好做法，在全國樹立一批兒童青少年近視防控工作先進典型，推動地方黨委和政府積極做好新時代兒童青少年近視防控工作，發(fā)揮試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)示范引領作用，全面提升新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作水平。

　　二、遴選原則

　　(一)突出重點，以點帶面。試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)的遴選和建設工作要突出帶動效應，以點帶面，重點解決兒童青少年近視防控工作中存在的主要問題，著眼當前影響學生視力健康的主要因素，有針對性地開展工作，整體提升兒童青少年近視防控工作水平，全面促進學生身心健康。

　　(二)實事求是，分類指導。各省級教育行政部門從實際出發(fā)、量力而行、注重引導、深入調研，鼓勵區(qū)域內兒童青少年近視防控工作有成效、有經驗、有亮點的地區(qū)進行申報，實事求是做好遴選工作。

　　(三)注重銜接，形成合力。試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)的遴選和建設要與加強和改進學校衛(wèi)生與健康教育、增強學生體質健康等工作相銜接，融入各地文明城市、健康城市(縣城)、文明校園等創(chuàng)建工作。

　　三、遴選范圍和申報條件

　　(一)遴選范圍

　　面向全國開展遴選，各省區(qū)市將區(qū)域內兒童青少年近視防控工作有成效、有經驗、有亮點的地區(qū)遴選推薦為試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)。

　　(二)申報條件

　　1.試點縣(市、區(qū))：當?shù)攸h委、政府高度重視兒童青少年近視防控工作，加強區(qū)域統(tǒng)籌，納入重點工作。兒童青少年近視防控工作制度完善、措施有力，有支持保障，有督導評估。根據教育部總結地方和學校在兒童青少年近視防控工作中形成的構建工作體系、定期開展視力監(jiān)測并建立視力檔案、強化體育鍛煉和戶外活動、改善視覺環(huán)境、減輕學業(yè)負擔、控制電子產品使用、加強視力健康教育、促進家長參與、強化考核督導、加強健康教育隊伍和機構建設等十條有效經驗和做法，至少在其中六個方面工作卓有成效。

　　2.改革試驗區(qū)：申報主體應為地市級以上地區(qū)。當?shù)攸h委和政府高度重視，對區(qū)域內兒童青少年近視防控工作有整體設計、有完善制度、有充足投入、有督導考核，兒童青少年近視防控工作有較好成效。根據教育部總結地方和學校在兒童青少年近視防控工作中形成的構建工作體系、定期開展視力監(jiān)測并建立視力檔案、強化體育鍛煉和戶外活動、改善視覺環(huán)境、減輕學業(yè)負擔、控制電子產品使用、加強視力健康教育、促進家長參與、強化考核督導、加強健康教育隊伍和機構建設等十條有效經驗和做法，至少在其中六個方面形成有益經驗。

　　四、遴選程序

　　(一)申報。達到《全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)基本要求(試行)》(見附件1)的地區(qū)，填寫申報表(見附件2、附件3)，連同支撐材料加蓋單位公章，經上級教育行政部門同意后，報送省級教育行政部門。

　　(二)省級教育行政部門評審與推薦。各省級教育行政部門根據本通知要求和《全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)基本要求(試行)》，通過材料評審、實地考察、現(xiàn)場答辯、專家評審等方式進行評審，堅持標準、寧缺毋濫，將評審并經公示無異議后的試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)名單報教育部。原則上每省份推薦試點縣(市、區(qū))1—2個、改革試驗區(qū)1個。

　　(三)認定與公布。教育部匯總、核實各地推薦的全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)名單，向社會公示，無異議后予以公布。

　　五、政策支持

　　(一)對遴選認定的試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)，命名為“全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))”“全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)”。

　　(二)對命名的“全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))”“全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)”在師資培訓、經驗交流、宣傳推廣等方面給予支持。

　　六、相關要求

　　(一)各省級教育行政部門要高度重視，認真組織，嚴格把關，把兒童青少年近視防控工作有特色、有經驗、有成效的地區(qū)遴選出來。

　　(二)各省級教育行政部門要加大對試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)的支持力度，完善政策措施，加強指導管理，認真總結本地區(qū)2019年認定的全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)建設有益經驗，加大經驗交流，提高兒童青少年近視防控工作質量。

　　(三)請各省級教育行政部門于2020年11月30日前將本地區(qū)推薦的試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)相關申報材料和匯總表(見附件4)，以及本地區(qū)2019年認定的全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)總結材料(注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式)一并報送至全國綜合防控兒童青少年近視聯(lián)席會議機制辦公室(教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司)，電子版發(fā)送至liulijing@moe.edu.cn，聯(lián)系人：王云，電話：010-66096231，地址：北京市西城區(qū)西單大木倉胡同35號，郵編：100816。

　　(四)各地的申報材料、總結材料要真實可靠，不超過3000字。

　　附件：1.全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)基本要求(試行)

　　2.全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))申報表

　　3.全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)申報表

　　4.全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)申報匯總表

　　教育部辦公廳

　　2020年11月4日