安徽省合肥市:多舉優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境
http://www.wxhgws.com2019年10月29日 16:12教育裝備網(wǎng)
近年來(lái),安徽省合肥市結(jié)合“放管服”,多舉縱深推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域改革,為市場(chǎng)主體添活力,為采購(gòu)單位增便利,實(shí)現(xiàn)了營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)提升。
一是取消規(guī)模條件限制。合肥市公共建設(shè)項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目等,在招標(biāo)時(shí)取消注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件限制,確保民營(yíng)企業(yè)能平等參與招標(biāo)采購(gòu)。
二是取消200萬(wàn)以下政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)保證金的收取。進(jìn)一步降低民營(yíng)小微企業(yè)在政府采購(gòu)中的投標(biāo)成本,對(duì)參與政府采購(gòu)的企業(yè),履約保證金可采取保函等形式收取,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是推進(jìn)政府采購(gòu)“網(wǎng)上商城”應(yīng)用。自2018年度起,對(duì)電腦、空調(diào)等12類通用辦公設(shè)備,由批量集中采購(gòu)改為納入“網(wǎng)上商城”采購(gòu),給予采購(gòu)人自主選擇產(chǎn)品的權(quán)利,同時(shí)為供應(yīng)商提供廣泛參與的機(jī)會(huì)。
四是全面落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。出臺(tái)《合肥市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人負(fù)面行為清單》和《合肥市政府采購(gòu)負(fù)面清單》,梳理公共資源交易各方主體共計(jì)83項(xiàng)禁止設(shè)置條款,防止招標(biāo)人以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人,防止交易文件“量身定做”。
五是依法依規(guī)實(shí)現(xiàn)“首臺(tái)套”扶持政策落實(shí)。通過(guò)現(xiàn)行政府采購(gòu)政策,對(duì)于首次投放市場(chǎng)的創(chuàng)新產(chǎn)品或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)產(chǎn)品,有效期內(nèi)可采用非招標(biāo)政府采購(gòu)方式。
六是對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予折扣。按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價(jià)文件中作出規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%—10%的扣除,以扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
七是優(yōu)化服務(wù)類項(xiàng)目采購(gòu)合同管理。對(duì)采購(gòu)需要具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目,在采購(gòu)文件已明確、年度預(yù)算能保障的前提下,采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商可一次簽訂不超過(guò)3年履行期限的政府采購(gòu)合同;或者一年一簽,經(jīng)采購(gòu)人年度考核合格后,分年度續(xù)簽采購(gòu)合同(累計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)3年)。
八是推行“政采貸”業(yè)務(wù)。搭建銀企合作平臺(tái),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融的深度合作,破解中小企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。
責(zé)任編輯:黃程程
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