教學(xué)廳〔2018〕14號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，各自主招生高校：

　　為全面貫徹全國教育大會(huì)精神，深化考試招生制度改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)高校選才的科學(xué)性和公平性，現(xiàn)就做好2019年高校自主招生工作通知如下。

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行招生政策

　　1.嚴(yán)格報(bào)名資格條件。高校要進(jìn)一步完善自主招生簡章，科學(xué)合理確定報(bào)名條件，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)要求，不得簡單以論文、專利、中介機(jī)構(gòu)舉辦的競賽(活動(dòng))等作為報(bào)考條件和初審?fù)ㄟ^依據(jù)。對(duì)擬認(rèn)可的賽事證書，要以權(quán)威性高、公信力強(qiáng)的學(xué)科競賽為主，并組織相關(guān)專家對(duì)賽事的科學(xué)性、規(guī)范性進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。高校應(yīng)于2019年1月底前將自主招生簡章報(bào)教育部備案。

　　2.嚴(yán)格制定錄取標(biāo)準(zhǔn)。高校要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)要求，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低給予自主招生考生的優(yōu)惠分值。在高考綜合改革試點(diǎn)省份也要相應(yīng)提高要求，確保生源質(zhì)量。

　　3.嚴(yán)格控制招生規(guī)模。高校要在上一年錄取人數(shù)基礎(chǔ)上適度壓縮招生名額，合理確定參加高�？己撕途邆淙脒x資格的考生人數(shù)，提高人才選拔質(zhì)量，寧缺毋濫。

　　4.嚴(yán)格確定招生專業(yè)。高校要根據(jù)學(xué)科特色，從選拔具有相關(guān)學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)學(xué)生的角度出發(fā)，科學(xué)確定自主招生專業(yè)，原則上以基礎(chǔ)學(xué)科和特色學(xué)科專業(yè)為主。

　　二、全面規(guī)范招生程序

　　5.嚴(yán)格審核申請(qǐng)材料。高校要按“誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全考生材料審核機(jī)制，落實(shí)審核工作責(zé)任。成立專門自主招生審核專家組，明確審核規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，采用多名專家“背靠背”分別獨(dú)立審核、復(fù)核等方式，確保審核工作質(zhì)量。要加大對(duì)學(xué)生申請(qǐng)材料的核查力度，通過專家鑒定、聯(lián)系主辦方核實(shí)等方式對(duì)考生提交的有關(guān)證明材料進(jìn)行全覆蓋核查。考生申請(qǐng)材料中有關(guān)獲獎(jiǎng)證書等應(yīng)在高校規(guī)定的報(bào)名時(shí)間之前取得，不得事后補(bǔ)報(bào)。

　　6.嚴(yán)格組織高校考核。高校要結(jié)合相關(guān)學(xué)科、專業(yè)特色及培養(yǎng)要求，確定相應(yīng)的考核內(nèi)容和形式，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生道德品質(zhì)、身心健康、藝術(shù)修養(yǎng)、勞動(dòng)實(shí)踐的考查，重點(diǎn)考查學(xué)生的學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。高校考核管理要參照國家教育考試安全保密工作規(guī)定和考務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行，落實(shí)安全保密責(zé)任制，確保命題、制卷、運(yùn)送、分發(fā)、回收等試卷流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的安全保密，確保試題試卷絕對(duì)安全。加強(qiáng)面試專家等相關(guān)人員名單的保密管理，認(rèn)真執(zhí)行回避制度。嚴(yán)禁委托個(gè)人或中介組織開展自主招生高校考核等有關(guān)工作。高�？己说墓P試應(yīng)安排在國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行，面試采取專家、考生“雙隨機(jī)”抽簽的方式，過程全程錄音錄像。要在�？贾性鲈O(shè)體育科目測(cè)試，測(cè)試項(xiàng)目由高校根據(jù)中學(xué)教學(xué)實(shí)際自主確定，測(cè)試結(jié)果作為錄取的重要參考。

　　7.嚴(yán)格執(zhí)行公開公示。完善教育部、省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)、高校和中學(xué)四級(jí)多次信息公開制度，向社會(huì)明確告知公示網(wǎng)站，做到詳實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)公示。在報(bào)名申請(qǐng)階段，所有申請(qǐng)自主招生的考生名單、考生提交的成績以及反映其綜合素質(zhì)的相關(guān)材料(競賽獲獎(jiǎng)證書等)均須經(jīng)中學(xué)審核并在學(xué)校網(wǎng)站和班級(jí)詳盡公示，公示結(jié)果須由中學(xué)校長簽字確認(rèn)。在考核招生階段，高校要及時(shí)準(zhǔn)確公布參加考核的考生名單、入選資格考生名單、錄取考生名單及相關(guān)信息。公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日，公示信息須保留到當(dāng)年的年底。

　　8.嚴(yán)格開展新生復(fù)查。高校在對(duì)錄取的新生進(jìn)行入學(xué)資格復(fù)查時(shí)，要將省級(jí)招辦提供的電子、紙質(zhì)檔案與自主招生考生的申請(qǐng)材料逐一進(jìn)行比對(duì)，有需要的可組織學(xué)科專家開展復(fù)測(cè)。各高校原則上要在2019年9月30日前，將新生入學(xué)資格復(fù)查情況報(bào)告屬地省級(jí)教育行政部門和本校主管部門。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理

　　9.嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。高校自主招生是國家教育考試的組成部分，高校主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)自主招生考試安全和公平公正的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。中學(xué)要對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)檔案及其他高中階段德智體美勞發(fā)展情況材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，校長是直接責(zé)任人。各地教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)中學(xué)在辦學(xué)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案建設(shè)方面的監(jiān)管力度。

　　10.嚴(yán)格懲處造假行為。對(duì)查實(shí)提供虛假申請(qǐng)材料的學(xué)生，由高校依照相關(guān)規(guī)定取消其自主招生相應(yīng)資格，并將有關(guān)情況通報(bào)考生所在地省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)，由有關(guān)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定取消其高考相應(yīng)資格，入學(xué)后發(fā)現(xiàn)的取消其學(xué)籍，畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)的取消畢業(yè)證、學(xué)位證。對(duì)于自主招生出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》嚴(yán)肅處理。對(duì)于因疏于管理，造成考場秩序混亂、大規(guī)模舞弊、招生嚴(yán)重違規(guī)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并追責(zé)問責(zé)。

　　教育部辦公廳

　　2018年12月29日