核心提示：習(xí)主席在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上發(fā)表重要講話時強調(diào)，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探索經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。
那么，軍民融合上升為國家戰(zhàn)略具有哪些鮮明的時代特征，我們又應(yīng)該如何理解認(rèn)識這一重大戰(zhàn)略的精神內(nèi)涵呢?相關(guān)話題，記者采訪了國防大學(xué)國防經(jīng)濟研究中心教授姜魯鳴。
在姜魯鳴教授看來，把軍民融合上升為國家戰(zhàn)略，標(biāo)志著國家統(tǒng)籌國家安全和發(fā)展格局日趨成熟，反映了黨對深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展的系統(tǒng)戰(zhàn)略構(gòu)思。
姜魯鳴認(rèn)為，這個意義非常重大，從根本上說，如何統(tǒng)籌經(jīng)濟和國防兩大建設(shè)的關(guān)系，在任何時候都是一個關(guān)系國家和民族前途命運的重大關(guān)系，處理好則國家興盛，處理不好則國家衰亡，可以說這既是一個古老的歷史命題，也是一個世界難題。
在近代史上曾經(jīng)挑戰(zhàn)世界頭號強國的，像西班牙、法國、德國、日本和蘇聯(lián)誰都沒有挑戰(zhàn)成功，重要的原因之一就是這些挑戰(zhàn)國在挑戰(zhàn)頭號強國的過程中，經(jīng)濟和軍事關(guān)系出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡。
今天歷史已經(jīng)進(jìn)入到“三化”時代，戰(zhàn)爭形態(tài)信息化，技術(shù)形態(tài)軍民通用化，經(jīng)濟形態(tài)高度市場化，全球化的時代。在這種時代條件下，怎么樣統(tǒng)籌好這個重大關(guān)系?各個國家都在探索。那么經(jīng)過長期的實踐探索，我們黨作出了一個重大決策，把軍民融合上升為國家戰(zhàn)略。
姜魯鳴指出，當(dāng)前我國正處在由大到強發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須要用國家戰(zhàn)略，強力推動國防建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展和兼容發(fā)展。
首先，是能夠充分發(fā)揮國防和軍隊建設(shè)，對國家經(jīng)濟社會發(fā)展起積極作用。像北斗系統(tǒng)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，到2020年，也就是我們把整個北斗網(wǎng)構(gòu)建完畢以后，至少帶來4000億到5000億的經(jīng)濟收入效益。
第二，要能夠加快形成以國家整體實力為支撐的現(xiàn)代軍事體系對抗能力，因為當(dāng)今世界主要國家的新軍事革命，正處在第二個刺激革命之中，美軍稱之為“二次轉(zhuǎn)型”，而啟動“二次轉(zhuǎn)型”的是用軍民一體化方式，正在推進(jìn)的一些大數(shù)據(jù)、云計算，3D打印等顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。他們的目的就是動態(tài)地儲備未來20年的最新技術(shù)，這反映了現(xiàn)代世界各國要展開的激烈軍事競爭，實質(zhì)上是對未來20年、30年國防安全主導(dǎo)權(quán)的爭奪，背后是現(xiàn)代國防安全理念和理念的交鋒，體制和體制的競賽;比拼的是看誰的軍事制度，更具有適應(yīng)性，更具有變革能力，更能通過融合來凝聚國家意志和全社會支撐、孵化顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的能力。
姜魯鳴認(rèn)為，穩(wěn)固軍民融合國家戰(zhàn)略的重要地位，將有利于保證國家安全和發(fā)展的核心競爭力優(yōu)勢，最終實現(xiàn)富國強軍、民族復(fù)興。而民族復(fù)興，如果不能夠在國家戰(zhàn)略層面上，有效地推進(jìn)軍民深度融合，那么國家安全和發(fā)展就將失去最核心的支撐力，我們就會在這場爭奪未來國家核心競爭力主導(dǎo)權(quán)的競爭中敗下陣來。
因為如果實現(xiàn)不了軍民深度融合，國家就要用兩大資源系統(tǒng)分別進(jìn)行經(jīng)濟和國防兩大建設(shè)，結(jié)果肯定是成本高，效果差，體系對抗能力建立不起來，富國強軍自然就實現(xiàn)不了，如此我們民族復(fù)興的進(jìn)程就要艱難得多，漫長得多。
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